1997年08月18日

【あきらめるな!ニッポン】...堀田 力97.8.18...☆☆☆☆☆

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★ ===== 【 Webook #083 97.8.18】 ======
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【あきらめるな!ニッポン】

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堀田 力 (ホッタ ツトム)
弁護士、さわやか福祉財団理事長
1934年京都生まれ、京大法学部卒、61年検事任官、75年以降の
東京地検特捜部検事時代はロッキード事件を担当.最高検検事
法務大臣官房長を経て91年退官.
主な著書に【否認】、【おごるな上司!】など
94.1.24 95.1.18
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実業之日本社 1000円
97.7.10 初版
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この国の行く末を本当に心配し、どうすればいいかの提言を活発に
行っているのは、大前研一と この人、堀田力でしょうか...

この本は、閉塞状態の日本において 政治、民主主義、公共機関の
ありかたなどについての問題と提言をまとめた本です.

国を治める司法府と行政府の中枢にいて、なおかつ悪いことをした
やつをやっつる役目を担った人だけに、行政/司法の改めるべき
ツボを押さえてるって感じです.

「今の時代は、規制緩和だ、官僚体制の腐敗だと 旧システムが目の
かたきにされているが、戦後の復興期には必要なシステムであった.
しかし、いまでは不要な機関、規制が多すぎる.そこで こうすれ
ば、いいのではないか...」 という点を非常にわかりやすく
書いています.とても読みやすく、やさいい文章で書いています.

「これまでの保護政策のかやの外におかれ、税金だけはしっかり取
られてきた一般市民層は、ずるずると沈没する”日本護送船団”
に巻き込まれないように、いまこそ立ち上がって、政官財を覆って
いる.しがらみをとりはらわねばならない。もはや無党派層を
きめこんできる余裕はない。」という思いでかかれた市民の視点か
らの政官財・日本システム改造の本です。

行政サービスの民営化など行政改革の具体的提言、
官僚を本当の公僕にするための方策
情報公開による政治の浄化
国民投票による重大政治課題の決着
国民がひろく薄く負担する政治献金
利権をむさぼる談合の一掃
規制撤廃をダイナミック名手法で

など いろんな人が日本という国のシステム改革をとなえる中、
平易で具体的な提言がかかれています。

おもしろかったのは、行政サービス民営化のなかで、刑務所も
民営化しようという話。

「フランスではすでに民間経営の刑務所があるそうです。
日本では、受刑者に技術を習得させる設備があるにはあり
ますが、旧式で効率が悪い。一昔前の技術を身につけて出所しても
社会でうけいれられず、また再犯にはしる悪循環もある。
そこで民営化させれば、刑務所内の労働の効率化が運営会社の
儲けにつながるので、どんどん最新設備をととのえるようになり
受刑者たちも娑婆に出てすぐ役立つ技術がみにつく。
刑務所ごとに違う民間会社に委託すれば競争が生まれ、受刑者を
どれだけ更正できるかの競争をさせることもできる.....」
権力行政の分野まで民活導入を考えるあたり、もと検事らしい
発想ですね.

もひとつ、官僚と政治家の関係をこんな表現で言い表しています。
「官僚は、政治家にたいして政策という”上半身”と、選挙という
”下半身”の両面を押さえ込んでいます.とくに各官庁に関係する
業界を通じて選挙に協力するアメをもっていることは政治家に対し
相当の恐怖心を植え付けている.」
ではどうするか...
政治家がもっと議員立法できるくらい勉強する。
また、できるような秘書制度をもっと改善する。
官僚の牙城をきるくずすために局長ポストに民間人を登用する。
中央官僚(キャリアー組)を出向させる時は地方自治体へ出向
させ、なおかつ長ではなく、No2とか3につける。
外人の官僚採用。(通産官僚をすべて外人にしてもおかしくは
ない)。
など、堀田流の平易な文章で提言が書かれています。

いたるところに、もと検事のするどい観察と、しらけた日本をなん
とかしたいという情熱が伺われる提言があり、よんでいてキモチ
のよくなる本です。

私は無党派層だというかた
いや、おれはこの国の行く末を案じているんだ!という方
桃太郎侍や キャプテントンボーグの好きな方
おすすめです.


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オススメ度
☆☆☆☆☆

真之助
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(
)
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)
(
又 あした Webbチャオうね

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..... 8/5以来ごぶさたしてました。
..... 夏休みと、異動のどたばたを経て
...... かえってきました.
...... 今後とも よろしく お願いします.
......
....... <真之介>


Posted by webook at 1997年08月18日 16:59